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监督前置 防患未然

发布时间:2016-12-22 00:24:23    来源 :中国质量新闻网   作者:

  辽宁检验检疫局 姜 莉 章海军

  中国古代有这样一个故事:有人问扁鹊,你家三个兄弟谁的医术最厉害啊,扁鹊回答说:“大哥最佳,二哥次之,我最差。”原因是:大哥可以治病于发病前,在患者还没有表征的情况下就铲除病因,但一般人并不了解大哥所做的工作,所以名声无法传出去;二哥可治重疾于发病初期,就好似医治好的只是头疼发烧这样的小病,所以名声传的也不是很远;而扁鹊本人往往是治疗疾病于危重时期,动辄就是“起死回生”的大手笔,故而名声大振,可患者却都是鬼门关前走一遭却丢掉半条命的结果。

  解决患难者强,防患未然者神。当疾病在腠时,如果能及时医治、防患于未然,预后效果自然会比发病损伤肌体后再行治疗要好的多。所以,适时体检、对身体指标提前监督,把处于萌芽状态的病灶及时切除,对保持身体机能的良性运转尤为重要,而我们的党建工作也是如此。

  党的十八大以来,中央频出重拳、“苍蝇”“老虎”一起打,一批严重危害我党政治生态环境的高官频频落马,不仅给百姓解了气,也彰显出我党面对腐败问题刮骨疗毒、壮士断腕的勇气与决心。可是我们也应该清醒地认识到,虽然“虎威”大减、反腐初见成效,我党仍需面临执政考验、市场经济考验、改革开放考验、外部环境考验的“四大考验”与精神懈怠的危险、脱离群众的危险、能力不足的危险、消极腐败的危险的“四大危险”。在这个爬坡过坎、滚石上山的关键时期,强化党内监督、全面从严治党的要求就刻不容缓了。

  十八届六中全会通过的《中国共产党党内监督条例》是将党的十八大以来的新实践新经验以党内法规的形式加以固化,对强化新形势下的党内监督作出顶层设计,让党内监督以适应新形势、新常态的新姿态走进人们的视野。“监督”,从字面上看就是监察、督导的意思。甲金文“监”就像是人在水盘里照看自己的容颜,故“监”的本义是察看,“督”字上半部的“叔”意为“捡拾豆子”,“目”与“叔”联合起来表示“看人把一颗一颗豆子捡拾干净”,故而本义为监工。这样看来,“党内监督”就是监督主体对党员干部尤其是关键少数党员干部政治生活的环节与过程进行监视﹑督促和管理﹐以保证其行为在任何情况下都能依照遵循、不违反党纪,并达到预定目标的过程。

  党内监督的实质就是监督对权利的使用、对纪律的遵循与落实。权力是维持一个组织正常运作的必然产物,不应被妖魔化,真正的“洪水猛兽”的应该是缺乏监督、脱离控制的权力,对这样的权力放任自流,必然会造成组织秩序的破坏、侵害多数人的权益、造成矛盾和对立面,这也是我们一直强调扎牢栅栏、把权力锁进笼子里的原因。

  做为一个拥有8800万党员、430万基层党组织的庞大机构,一个在战火中成长起来、肩负着实现当下中国伟大复兴历史重任的政党,中国共产党同样也离不开对权力的使用。但与其他政党有所不同的是,中国共产党的权力是人民赋予的,只有正确行使手中的巨大的权力,才能不负人民厚望与所托。党内监督是权力正确运行的根本保证,管住权力必须努力构建党内监督新格局,不能让少数人对权力的追逐与攀附,影响整个政治生态大局,使管党治党真正从宽、松、软,走向严、紧、硬。

  监督不意味着不信任,监督是为了更好的信任,信任必须要欢迎与接受监督,这也是对党组织、党员干部的爱护。党内监督既是雷霆手段,也是菩萨心肠,就像肌体里的白细胞,除了抵御外来侵害外,还可以及时发现体内病变部位并加以清除。尽早发现问题,解决问题,把损伤后的治疗转变为预防性治疗,可以更好的节约成本,减少机体损伤。

  习近平总书记指出:“历史使命越光荣,奋斗目标越宏伟,执政环境越复杂,我们就越要增强忧患意识,越要从严治党,使我们党永远立于不败之地”。也就是说,我们要把党内监督作为全面从严治党的重要推手,要抓早抓小防微杜渐,治于未乱,确保党内监督成为达摩克里斯之剑,高悬于空、震慑常在。

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